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第294章 皇家自治区全新行政体系

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    这些地方,有的已经是大明的国土和势力范围,有的还在征服的计划当中,但是在朱雄英看来,这些地方已经是囊中之物。

    关岛,夏威夷,济州岛,这三个地方,几乎是禁卫军一登陆上去,这些地方就是他朱雄英的东西。

    没错,济州岛也是朱雄英看中的地方,这个李成桂要得道,都要祈求大明的意见,如果大明不同意,那么高丽就不敢染指。

    他公布大明全新的地图,也是为了方便所有人对大明国土有一个基本的认知,也是为了给海贸商路,明确一下位置。

    不至于,那些商人出海之后,找不到方向,什么都不知道,一无所知。

    而龙门商会的船队,也开始运送货物,准备出海前往皇家贸易城

    织造局的丝绸,景德镇御窑厂的瓷器也从皇宫之中,运送出来,装上龙门商会的货船,等候起航。

    “殿下,奴婢云策,一定会管理好皇家海贸城的!”

    云策跪倒在朱雄英的面前,信誓旦旦的保证道。

    “皇家海贸城,是皇家自治区,你过去做总督,就是要看管好那里,让那里安定繁荣。”

    朱雄英拿着笔在纸上写着字,头也不抬的说着。

    他又道:“皇家自治区的管理方式,和行政制度,跟大明朝廷现在的制度是不一样的,但是法律是一样的,你身为总督,要尽快熟悉这一切。”

    “是,奴婢就是皇家的家仆,生生世世都是皇家的人,自然上刀山下油锅,都要办到殿下吩咐的重任!”

    云策低着头,激动的道,能被外派出去,管理一方土地的所有政务,那等于就是封疆大吏了,跟巡抚并无差别,他当然是无比激动的。

    “这封信,你拿着,等到了皇家海贸城的时候,就找到在那里驻守的朱寿,让他训练一批人出来,成立警务处,维持海贸城的治安。”

    朱雄英装好一封信,交给旁边站着的福星之后,就又开始动笔起来。

    他一边写字,一边说道:“到时候,你在外面的行省,挑选一群寒门子弟,还有一些人高马大的精壮少年,一起过去。”

    “这些人,就是海贸城的行政官员,跟你一起建立行政体系,管理海贸城。”

    朱雄英在纸上,将港岛的行政体系给写了出来,他觉得这一套行政体系是很不错的,用来管理这种面积不是很大的地区,非常的好用。

    而且,管理的内核是比较适合的,不至于太过开放,又不会太过封建。

    “奴婢明白。”云策认真聆听着殿下的任何一句话,不敢漏掉一字。

    朱雄英吹了吹自伤的墨水,道:“目前还不需要太多的人过去,五万人即可,以后慢慢的发展,选择在那里定居的人就会多起来的。”

    “行政体系你听好了。”

    “首先是总督,你虽然是总督,但是不能一言堂,所有政务,都要舍得放权给下面的人去做,最后的决策才是你需要认真斟酌的。”

    朱雄英说着,云策跪在地上认真听着。

    “这个体系,三权分立,律政司,政务司,财政司,这三个方面各司其职,互不干扰,又可以互相配合,权力分明,不得越权。”

    “律政司司长,副司长,下面再是审计署署长,廉政公署署长,法律援助署……等等法律相关的部门,全都归律政司管理。”

    “政务司也分正副司长,下面管理的部门有:官员事务局,教育局,环境生态旅游局,医务局,民政局,劳工局,保安局,警务处……等等。”

    警务处跟保安局同等级别,他不想把武装治安部队,级别下放和拆分。

    “其中保安局,下面分管,典狱署,海关署,消防署,入境署……”

    “最后是财务司,发展局,房产局,运输局,金管局,税务局……”

    朱雄英将手里的纸张递给福星,却是看着云策道:“三权分立的意思是,三个大部门,下面负责的事情,不得越权,所有人的权力范围就是他所在的位置以内。”

    “需要做到什么地步呢,比如说,律政司司长,对警务处的小警员,没有指挥的权力,他的权力只对自身部门和职位起作用。”

    朱雄英看着云策,问道:“我这么说,你听得懂吗?”

    比较这一套行政体系,是比较……怎么说呢,比较的新奇和先进,他不确定对方能不能听得懂。

    “奴婢听得懂,只是,当官的这些人,可能……”

    云策支支吾吾的,其意思就是,规矩是规矩,但是人家不遵守,也没办法,特别是权力这方面,一个大官,想要让他不压迫一个其他衙门里的小吏,显然有点难度。

    因为,这是千古以来,不变的人性。

    不过他倒是很高兴的,下面的人权力受到限制,但是他这个总督却没有,所有人都归他管。

    “严格执行,明确法律和制度,所有人都知道这个体系和制度,只要你不和稀泥,严格执法,一切只按照法律办事,那就没事。”

    朱雄英看着云策,叮嘱道:“你不要再那边打官腔,玩官风,我要的是做事实的人,我要的是一套严格执行的法度和程序的行政体系。”

    他指着云策,说道:“如果你没有能力,我会立刻废了你,换一个人过去接任总督,这个机会你自己把握。”

    “殿下放心,奴婢竭尽全力!”云策内心一跳,立刻将额头紧紧贴在地面上。

    “明日你们去金陵帝国学府内,挑选一百个二十来岁的学生出来,学习的时间一年以上,他们就是第一批官员。”

    “我会让给你们上课一个月,详细的讲讲各个部门和职权范围,应该怎么做……”

    “奴婢明白!”

    ……

    两个月之后,来到洪武二十七年,十一月。

    各路军队集结,每个亲王将会率领两万蒙古兵精锐,开始建立藩国的军事行动,不过他们所带的武器目前还不是后装燧发枪。

    这个技术工厂才交给国防部没多久,没那么快能装备全部国防军队。

    龙门商会的船队,还有云策带着五万多人,率先的分批的出发开始航行,前往大明皇家海贸城。

    这日,朱雄英将所有亲王都聚集起来,再次交代一些注意事项。

    其中,朱允熥也在其中,他这次打算把他带到夏威夷去。

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